Как уже объявлено ранее, мы продолжаем изучать основные признаки, которые позволяют отличить капитальный ремонт от текущего, и в этой статье мы расскажем о списке основных работ, которые выполняются в ходе капитального ремонта для объектов в сфере социально-культурной сфере и жилых помещений.
В приложении 1 ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утверждёнными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 (далее – ВСН 58-88 (р)) содержится определение терминов, которые изучает наша работа:
Current repair of a building is aimed at restoring the functionality of its structures and engineering systems, as well as maintaining operational performance.
Major repair of a building is aimed at restoring its resources by replacing necessary structural elements and engineering systems, as well as improving operational performance.
Thus, we note that the key difference between the two concepts lies in their goals, namely: restoring the functionality of structures and maintaining the operational performance of a capital construction object in the first case, and restoring its resources and improving the operational performance in the second case.
Согласно пункту 5.1. ВСН 58-88 (р), проведение капитального ремонта включает исправление неисправностей, устранение изношенных элементов и замену на более долговечные и экономичные аналоги, за исключением каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов. Процесс ремонта должен улучшить эксплуатационные характеристики здания. Кроме того, возможно проведение модернизации здания или объекта с целью повышения эффективности использования, улучшения условий предоставляемых услуг, расширения функциональных возможностей и благоустройства окружающей территории.
Важно отметить, что положения указанного правового акта применяются в той мере, в которой они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации (Письмо Минстроя России от 10.12.2018 №49277-ОД/08 «О классификации работ по установке ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях»).
Список дополнительных работ при капитальном ремонте приведен в рекомендуемом приложении 9 ВСН 58-88 (р). Цитируя текст данного приложения, перечисляем ниже указанный список работ. Этими работами являются:
- Испытание зданий (включая всеобъемлющее исследование жилищного фонда) и разработка проектно-сметной документации (независимо от срока выполнения ремонтных работ).
- Возможность изменения планировки квартир без влияния на основные технико-экономические показатели здания; улучшение как количества, так и качества предоставляемых услуг; оснащение кухонь и санитарных узлов в квартирах; увеличение доступной жилой площади за счет использования подсобных помещений; усиление изоляции жилых помещений от солнечных лучей; удаление темных кухонь и кухонных входов в квартиры, с возможностью создания кабинетов, санузлов или кухонь, а также пристройки балконов, лоджий и эркеров; переход от печного отопления к центральному отоплению с установкой котельных, системы тепловодоснабжения и тепловых подстанций; модернизация печей для возможности сжигания газа или угля; обеспечение системой холодного и горячего водоснабжения, канализацией и газоснабжением с подключением к существующим централизованным сетям на расстоянии до 150 метров от точки подключения; установка дымоходов, систем откачки воды и котельных; замена газовых плит и плит газовыми; установка лифтов, систем мусоропровода и пневматического удаления мусора в зданиях с верхним уровнем платформы эскалатора на высоте 14 м или более; преобразование существующей системы электроснабжения для перехода на высокое напряжение; установка общедомовых антенн для телевизоров и радиостанций, подключение к телефонной и радиовещательной сети; установка домофонов и электромагнитных замков; установка системы автоматического пожаротушения и системы удаления дыма; автоматизация и централизованное управление отопительными котельными, тепловыми сетями, теплоцентрали и инженерным оборудованием жилых зданий; благоустройство дворовых территорий (укладка плитки, асфальтирование, озеленение, установка ограждений, постройка дровяных сараев); оборудование детских площадок, спортивных площадок (кроме стадионов) и общественных бытовых площадок; снос аварийных зданий; изменение строения крыш; преобразование чердачных помещений в жилые и нежилые здания для использования.
- Выполнение замены устаревшего и установка новейшего технологического оборудования во зданиях мест использования для коммунальных услуг и социокультурных целей.
- Осуществление мероприятий по утеплению и защите от шума сооружений.
- Заменa изношенных составляющих внутриквартальных инженерных коммуникаций.
- Производство ремонтных работ во встроенных помещениях во зданиях.
- Экспертное исследование проектно-сметной документации.
- Осуществление авторского надзора со стороны проектных организаций.
- Технический контроль.
- Организация выполнения работ по ремонту и реставрации памятников, находящихся под охраной государства.
Кроме того, ВСН 58-88 (р) предписывает в пункте 5.2, что на выполнение капитального ремонта должен направляться здание или его составная часть. По необходимости можно устроить капитальный ремонт отдельных элементов здания или наружного благоустройства.
Различия между текущим ремонтом и капитальным ремонтом жилых помещений определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила).
Аналогичное определение текущего ремонта приведено в приложении 1 ВСН 58-88 (р), которое гласит, что текущий ремонт здания включает комплекс мероприятий для устранения неисправностей и восстановления работоспособности элементов, оборудования и инженерных систем здания с целью поддержания эксплуатационных показателей. Однако пунктом 2.4.2 Правил предусмотрено, что в случае капитального ремонта необходимо осуществлять комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, их замену на более долговечные и экономичные, а также улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда путем модернизации и установки приборов учета энергоресурсов. Примерный перечень таких работ приведен в приложении №8 Правил.
- Проведение экспертизы жилых зданий (в том числе полная экспертиза жилищного фонда) и создание проектно-сметной документации (без учета времени проведения ремонтных работ).
- Выполнение строительных работ по замене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (исключая полную замену каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
- При капитальном ремонте жилых зданий можно изменять планировку, чтобы получить больше однокомнатных квартир. Также можно добавить дополнительные кухни и санитарные узлы, расширить жилую площадь за счет вспомогательных помещений, усилить изоляцию жилых помещений и убрать темные кухни. При необходимости, можно добавить встроенные или пристроенные помещения для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь.
- Систему отопления можно заменить печным на центральное, добавив котельные, теплопровода и тепловые пункты. Также можно использовать крыши и другие автономные источники теплоснабжения. Если возможно, печи можно переоборудовать для сжигания газа или угля.
- Установка системы холодного и горячего водоснабжения, канализации и газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям допускается на расстоянии до 150 метров от ввода до точки подключения к магистралям. Также можно оборудовать газоходы, водоподкачки и бойлерные.
- Полную замену существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения можно провести, используя м
- Повышение теплозащитных свойств зданий, включая усовершенствование ограждающих конструкций, установку тройного остекления и наружных тамбуров.
- Модернизация внутриквартальных инженерных коммуникаций.
- Установка систем учета потребления тепла на отопление и горячую воду, а также отдельных счетчиков для каждой квартиры (при замене сетей).
- Преобразование невентилируемых покрытий на крышах.
- Реализация авторского контроля со стороны проектных организаций при капитальном ремонте жилых зданий с заменой перекрытий и перепланировкой.
- Технический контроль, осуществляемый муниципальными органами самоуправления и организациями в случае создания подструктур по техническому контролю за капитальным ремонтом жилого фонда.
- Мы занимаемся ремонтом встроенных помещений, расположенных в зданиях.
Подведём итог проделанного исследования.
Исходя из нашего точки зрения, в процессе определения типа ремонта объекта капитального строительства стоит учесть следующие факторы, берущиеся из представленного материала, в большинстве случаев содержащегося в текстах проектов договоров строительного подряда, включая приложения, информационные сообщения и другие документы, предоставляемые заказчиком:
